澳大利亚转移支付测算方法对我国的启示——以公路和法律与秩序支出为例

一、引言 澳大利亚联邦拨款委员会（CGC）测算了2004-2005年度的人均相对数指标，用于分配该年度的货物与服务税（GST）和健康照顾拨款（HCG）的财政收入（澳大利亚联邦拨款委员会，2004）。其工作的目的是为每个州提供必要的财政转移支付，使各州能够为公众提供平均水平的公共服务。依据的假设是每个州都在平均的效率水平下运作，并且都能够以平均的努力程度从自己的税源筹集税收。