"引导式管理"的起步之作——江苏省的二氧化硫排放配额管理

按照“科学分配、高效减排、依法管制和鼓励引导并重”的原则完善电力行业二氧化硫排放配额管理,探索二氧化硫排污指标有偿获得和排污权交易,是做好“十一五”期间乃至更长时期内电力行业二氧化硫污染控制的主要工作思路,也是实践“三个转变”的重要突破。