须调整和创新中小企业政策

对在经济发展和社会就业中都占有举足轻重地位的中小企业给予积极的政策支持,目前在政府部门、学术界、企业界之间已形成基本的共识。但"抓大放小"改革和国有银行的商业化改革已经使中小企业发展的外部环境发生了较大的变化,原先以不同所有制企业为对象,较具行政色彩的政策体系,已滞后于时代发展的需要,必须根据经济发展的阶段特点和国家的产业发展战略进行大的调整、乃至创新。