国有企业改革的顶层设计思维——广东省国有企业改革方案的简要评述

要理解和推动国有企业的改革，根本上不能为目前的表象所迷惑，而应该深入到国有企业和国有经济的本质和目的，而不仅仅是分析它们的实际表现，从而确定国有企业改革的根本目的和方向。这也就是“顶层设计”的问题。