对个人所得税征免标准界定的思考

在对个人所得税征免标准的界定上,笔者认为应采用“中性”原则,即对个人所得税征与免的规定既不影响企业内部正常的财务分配制度和政策,也不影响个人劳动效率的发挥和市场配置资源的效率。具体标准如下:1.实际移出标准。即不论企业对个人采取何种内部分配方式与政策,只要应分配给个人的收入或取得收入的权利仍留在企业内部,并没有以现金或实物方式发放给个人,均不征收个人所得税;反之,如果收入或权利以现金或实物方式移出企业,转移给了个人,则应征收个人所得税。采用实际移出标准,既便于税务部门进行实际操作,又不影响企业分配制度的创新与实施。