| 摘 要： | 近年来,石油企业在加强成本管理方面采取了一系列措施,使成本得到了有效控制,经济效益显著提高.但是,就各二级单位实际情况看,也存在一些不容忽视的问题,概括起来,主要有以下几点:成本责任不清.由于体制的原因,加之投资主体单一,一些局的二级单位不具备独立的法人财产权.只在名义上自负盈亏,通常的亏损(成本超支)由管理局承担,盈利由企业享用.而各单位的亏损(成本超支)一般通过挂帐、减免、核销等方式进行处理.这造成部分二级单位只会花钱、不会算帐,没有成本责任,缺乏成本意识.成本地位不突出.一些生产单位只把生产指标的完成做为主要指标,没有把追求利润做为主要目标.这就造成成本与生产脱节.成本责任错位.现在有一种通行的说法是领导班子成本责任制,严格地说这是不科学的.成本责任应该是负有成本责任的管理者的个人责任,而不是共同的集体的责任.因此,严格地说,成本责任不允许用集体的名义来承担.俗话说:“谁批条子谁负责”.成本责任错位,就使成本处于都有责任而都不负责的境地,造成成本失控.执行制度不严格,奖罚措施不到位.年终算帐时,该奖的不奖,该罚的不罚,造成苦乐不均.对成本超支的单位进行冲减、挂帐、核销,对成本(费用)管理好的单位没有任何说法,这就使个别单位领导认为:“不超白不超,超了
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