进一步调整国民收入分配格局 着力提高低收入者收入水平

党中央、国务院历来高度重视收入分配问题。党的十七大明确要求“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，并提出到2020年实现“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标。2009年中央经济工作会议提出“要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力”。按照党中央、国务院的总体要求及工作部署，当前及今后一个时期，必须在保持经济平稳较快发展的基础上，充分发挥市场对收入分配的基础性调节作用，加大政府对收入分配的调节力度，注重提高低收入者收入水平。