转变乡镇政府职能需要解决的几个前提条件 |
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引用本文: | 吴振兴,方文进.转变乡镇政府职能需要解决的几个前提条件[J].乡镇论坛,1989(11). |
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作者姓名: | 吴振兴 方文进 |
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作者单位: | 中共上海市委研究室,中共上海市委研究室 |
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摘 要: | 转变乡镇政府职能,具体来说就是要实现三个转变,即由微观管理转向宏观管理;由直接管理转向间接管理;由“管”字当头转向服务监督.一句话,就是要弱化政府的经营职能,强化其指导、协调、监督和服务的职能。而要做到这一点,必须解决好以下几个前提条件:一、确立政府与企业的产权关系。财产权力的确定和不可侵犯,以及合法财产应受到法律保护,这是建立商品经济秩序的基础之一,不然也就谈不上确立商品交换的等价关系。明确乡镇政府和企业的财产权利的关键,在于分清乡镇政府
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