瑞典铁路改革引发的思考

铁路运输在现代交通中发挥着很重要的作用,长久以来,各国的铁路系统存在两个共同的特征:第一,国有的垄断公司控制着铁路产业,铁路系统内部不存在竞争;第二,铁路运输面临着来自公路、航空等其他运输方式的激烈竞争.从20世纪80年代开始,一些西欧国家开始放松或撤销对铁路产业的管制,其主要目的就是为了引入竞争机制,改变原有的国有企业一家独大的局面.1988年,瑞典开始放松对本国铁路产业的管制,将铁路基础设施的投资与管理从铁路运营中分离出去,在铁路运营市场中引入竞争机制,进而增强铁路运输相对其他运输方式的竞争力.随着欧洲一体化的发展,传统的各国相互独立的铁路管理方式已经不适宜未来的发展,对铁路系统的放松管制在随后几乎拓展到了所有的欧盟(EU)成员国,特别是欧盟委员会(EC)在20世纪90年代出台了一系列旨在推动建立统一的欧洲运输市场的政策以后,铁路管理体制改革成为大势所趋.