摘 要: | 西部地区地处欧亚大陆腹地,水土流失剧烈,生态环境脆弱,最显著的特点是西北缺水,西南缺土。整个地区水土流失面积约占全国水土流失总面积的70%。不解除水资源短缺危机,不治理好水土流失,就不可能有农业的可持续发展,不可能解决这一地区群众的生存问题,也就谈不上交通、通讯、能源等基础设施的建设,西部大开发也就只能是一句空话。一是抓好水土保持生态环境建设。首先,要坚决实施"退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包"的措施,依照《水土保持法》,对25度以上陡坡耕地有计划、有步骤地退耕还林还草,因地制宜地开展草、灌、乔植被建设,恢复、建设良好的生态环境;其次,坚持以县为单位、以小流域综合治理为基础,调整水土保持措
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