引入激励兼容机制改革规划控制

土 地 利用 的规 划 控 制 是指 在 土 地 利用 与 管 理 过程 中 , 将土 地利 用 规划 作为 一 种 政 府行 为 和 公 共干 预 手 段 ,透 过 规 划的 控制 机 制, 在法 律 所 赋 予的 权 力 范 围内 , 通 过 编制 和 执 行土 地利 用 规划 ,将 各 种 土 地利 用 限 定 在土 地 利 用 规划 所 确 定的 方向 和 范围 内, 以 保 障 社会 整 体 的 长远 利 益 , 实现 预 期 的土 地利 用 目标 。其 中 , 指 标控 制 是 最 为普 遍 被 采 用的 一 种 方式 。规 划 中各 项指 标 的 分 配和 调 整 , 特别 是 新 增 建设 用 地 指标 的调 配 ,会 对…