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乡镇负债问题不可小视
引用本文:杜德玉.乡镇负债问题不可小视[J].老区建设,2000(11).
作者姓名:杜德玉
摘    要:乡镇负债问题是当前乡镇存在的一个普遍问题。因为负债,致使乡镇干部工资无法正常发放,拖欠一二个月三五个月已是家常便饭,有些乡镇甚至要拖上一年半载。因为负债,致使乡镇政府工作无法正常开展,一些应该办、等着办、急着办的事,因为缺钱而无力办,无法办。因为负债,致使乡镇政府失去威信,债主盈门,传票不断,也使乡镇失去信誉,更使乡镇政府失去权威。因为负债,致使乡镇政权不稳定,干部因为工资长期得不到兑现而人心浮动,政府因为缺钱无力办事而失信于群众。乡镇负债问题如不及时地加以解决,后果将是不堪设想的。   乡镇政府为什么会背上沉重债务,落到如此尴尬的境地?究其原因,主要的不外乎以下几个方面:   一是盲目办企业留下债务。前几年各乡镇盲目大办企业,结果因为经营管理不善,生产的产品没有市场,企业快上快下,没能给乡镇政府带来所希望的效益,反而留下沉重的债务包袱。   二是为完成财税收入任务增加债务。县级以上人民政府可以把财税收入任务层层分解、层层下达,而乡镇一级人民政府已经到底了,不可能再把任务往下分解。在分税制以前,由于基数较低,多数乡镇能够享受到超收分成的奖励。如今,财源结构没有多大变化,收入任务却连年大幅度递增,财税收入任务靠...

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