乡镇企业的产权制度分析与创新

自80年代初期,乡镇企业异军突起,获得了迅猛的扩张,从1979年-1982年,乡镇企业社会总产值年增长为29.2%,远远高于同期社会总产值11.1%的年平均增长速度,无论其总体规模还是企业本身的扩张都是非常迅猛的,已经成为中国农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分,乡镇企业这种繁荣景象存在多种诱至因素,但仅从产权的角度来看,就在于它独特的产权结构和产权制度;社区集体所有制,也可称之社区理论所有制（社区政府代表社区村民大会对乡镇企业行使所有权,乡镇企业直接对社区政府负责）,这种产权制度相对于它当时所处的环境来看,能够在一定程度上克服产权的外部性,提高产权效率。