建立适合民族地区特点的社会保障制度

社会主义市场经济体制的建立与完善,是一项巨大的系统工程,而社会保障制度的建立与健全则是这一系统工程中的重要组成部分。探析其改革走向,不仅对我国的正在进行的财政体制改革而且对加快保障制度的建立都具有重大的意义。 一、从本质上讲,国家财政与社会保障都是以国家为主体的分配 社会主义财政学原理认为,财政是随着国家的产生而产生的,是为了实现国家的职能,凭借政治权力并以国家为主体,对国民收入进行的一种分配。而社会保障是当生产力的发展、劳动者之间形成了社会分工,“社会”作为一个实体出现在人们身边并制约着人们的