数字乡村建设的“数据治理”驱动：功能、场景及路径

进入数字文明时代，数据业已成为促进经济社会高质量发展的新质生产要素和嵌入国家治理现代化进程的重要战略资源，基于“数据治理”的数字能力建设构成国家治理能力建设和数字中国建设的基本内容。当前，相对于城市数字化、智慧化建设步伐，推进数字乡村建设、打造“良政善治”的数字乡村治理共同体、实现乡村敏捷高效治理的进程相对滞后。全面推进乡村振兴，加快建设数字乡村，激发乡村发展“活力”和优化乡村治理“秩序”，亟须实现从既有研究突出“技术重构乡村”到“数据治理乡村”的前提构设情景转换，建构基于“功能—场景—路径”耦合的“数据治理”驱动数字乡村建设新范式。对此，数字乡村建设不仅要突破传统治理方式的弊端，更要立足于宜居宜业和美乡村治理共同体构建，超越纯粹“数字技术主义”的认识迷误，在“数据”的精准化、图像化、具象化层面重塑“数据治理”驱动数字乡村建设的复合化价值功能，在生产、生活、生态、文化等方面重组“数据治理”驱动数字乡村建设的具象化运用场景，在主体、技术、空间、制度等维度重构“数据治理”驱动数字乡村建设的集成化赋能路径，以此摆脱“数字技术”驱动数字乡村建设存在的功能“模糊”、场景“悬浮”、路径“排异”以及...