新论点 |
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摘 要: | 著名经济学家吴敬琏指出,改革以来国有企业的预算约束不但没有硬化,相反变得愈来愈软了。有一种提法叫做“软约束下的竞争”,其实是软约束下对国家资源的争夺与瓜分。同时在权力下放以后,原来中央一级扩张冲动,现在变成各级政府都在扩张冲动。改革开放的前几年由财政背包袱,后来财政背不动就搞预算外,预算外不行就靠银行,银行资本金搞光了就靠发债券、发钞票,为了减少货币供给主要用行政方法管住贷款,贷款管不住就直接管价格,恢复价格管制。有些地方实际上还恢复了对物价指标的层层包干。这样下去很可能会把平等竞争的规则搞乱。
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