创新和理顺国有资产管理体系

现代市场经济体制下，各国政府的功能和定位既有差异性，又有共同性。我国政府定位取向应该是强势政府，但必须转变职能，特别是要理顺政府管理国有企业的体制和模式，建立新型的政企关系。自上而下地建立统一的国有资产所有者代表体系和相应机构，正是转变政府职能，从根本上加强国有资产监督管理的要求。