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盐城市乡镇分税制财政体制运行情况调查与建议
作者姓名:张炳贤  颜世勋
作者单位:盐城市财政局(张炳贤),盐城市政府研究室(颜世勋)
摘    要:<正>最近,我们就乡镇分税制财政体制执行以来的情况,先后调查了盐城市5个县(区)的14个典型乡镇,总的印象是:大多乡镇税制体制运行良好,同时也暴露出一些新的问题,尤其是乡镇财政赤字问题突出,已到了非解决不可的时候。 一、乡镇分税制财政体制运行基本正常 按照国家统一部署,1994年,盐城市对乡镇普遍实行分税制财政体制,年末都按照分税制财政体制要求编报了乡镇财政决算。实行分税制后,乡镇预算执行情况良好。财政收入增幅较大,去年全市乡镇预算内财政收入54429万元,比1993年增长35.7%,占全市总收入的比重达44.7%,比1993年提高2.7个百分点。其中;工商税收类收入38631万元,比 1993年增加 6688万元,增长47%;农牧业税类收入12375万元,比1993年增加5811万元,增长88.5%;企业所得税类收入2990万元,比1993年增加1283万元,增长75%。 一年多来,乡镇党政领导的财税意识普遍增强,当家理财的积极性有所提高。他们谈财政头头是道,抓财政有板有眼,认为.实施分税制,中央税、共享税、地方税十分清楚,收入分配透明度高,抓征收有劲头。由于思想重视,目标明确,

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