| 效率还是公平:新一轮个人所得税制改革思考 |
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| 作者姓名： | 高凤勤 许可 |
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| 作者单位： | 山东财经大学财政税务学院;中国科学院科技政策与管理科学研究所 |
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| 基金项目： | 国家社科基金青年项目“公平分配视角下的中国遗产税问题研究(11CGL028)”;国家社科基金一般项目“慈善捐赠税收激励政策效应研究(12BJL030)”;中国博士后基金项目“房产税财富公平分配效应研究——基于中国经验数据的分析(2014M550665)”;山东省优秀中青年骨干教师国际合作培养项目的阶段性成果 |
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| 摘 要： | 效率与公平是影响社会发展的两大基本问题,也是推动社会进步的两大机制,各国的个人所得税改革都注重处理好效率与公平的关系。借鉴OECD成员国和金砖四国的税制改革经验,我国下一步的个人所得税改革应兼顾公平与效率,一方面对中低收入者减税以提高效率,另一方面对高收入者增税以促进公平。在目前还不具备实施分类与综合相结合管理模式的条件下,应通过费用指数化,扣除项目专项化,劳务报酬、稿酬、特许权使用费、股息红利低税化或免税化,财产租赁与转让高税化,反避税力度强化等手段加以实现。
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| 关 键 词： | 个人所得税 效率 公平 |
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