建立中小企业信用担保体系问题研究

中小企业是中国国民经济的重要组成部分,但融资难严重制约着其发展。自1998年起,中国在借鉴发达国家扶持中小企业经验的基础上,结合国情启动了中小企业信用担保体系的建设工作。实践表明,建立中小企业信用担保体系是解决在中小企业融资难的有效途径。但现行的信用担保体系在发展中仍存在政府不适当的干预、缺乏相关的法律指导等问题。因此建立中小企业信用担保体系是缓解融资难的重要制度安排。在建立中小企业信用担保体系时,在宏观上应首先建立和完善政策性担保体系并完善相应的法律法规,建议成立＂担保业监管委员会＂,以加强对信用担保业的监督管理。针对担保机构,应科学合理地划分融资担保参与方的风险分担责任,建立有效的风险补偿、分散和转移机制,并不断完善担保机构内部控制制度。