国有企业减负之根本:建立完善的社会保障体系

党的十五届五中全会通过的关于制定“十五”计划的《建议》指出 :“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,关系改革、发展、稳定的全局”。改革开放以来特别是近三年来 ,国有企业改革取得了很大的成绩 ,但仍有相当多的企业步履维艰 ,其中一个重要的原因是企业办社会 ,社会福利性机构过多 ,人员负担重 ,使国有企业不能与其它所有制经济组织进行公平的市场竞争。如何才能从根本上减轻国有企业的负担呢 ?这就要求建立和完善独立于企事业单位之外的资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。我国传统的企…