关于把黑河地区县域经济导入市场经济轨道的调查与研究

一、黑河地区县域经济发展的基本情况和基本特点改革开放以来,全区各市县在地委、行署的领导下,认真贯彻中央关于经济体制改革的决定和省委“南联北开”方针以及地委、行署确定的“内改外联,综合开发,建港通贸,兴边富民”的经济社会发展战略,特别是黑河市被批准为沿边开放城市后,各市县以小平南巡谈话为指导,大胆借用移植黑河市的优惠政策,从实际出发。积极推进了县域经济发展。一是农业生产稳步增长。1985年以来,各市县坚持以粮食为主体,不断深化农村改革,使全区农业生产连年获得大丰收,1992年在严重受灾情况下,粮豆薯总产仍达到9.5亿公斤。二是工业生产持续增长。各市县坚持走内涵与外延相结合发展工业的路子,大力发展新兴产业,加速企业改造和挖潜,逐步形成了以能源、纺织、食品、木制品、机械、采矿为支柱的门类齐全、布局合理的工业体系。各地还通过深化改革,贯彻实施《企业法》、省“五十条”和地区“四十五条”,进一步完善了企业承包责任制,加速了企业经营机制的转换,大大增强了企业的内在活力。1992年,企