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| 浅谈加快“五荒”资源开发的对策──对龙镇农场“五荒”资源开发情况的调查 | |
| 作者姓名： | 孙福山 邹建华 |
| 作者单位： | 黑龙江省龙镇农场 |
| 摘 要： | “五荒”是指权属明确的国有或集体所有的荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩等尚未开发利用的土地资源。“五荒”开发是指在不改变国家或集体对“五荒”所有权的前提下，把土地使用权有偿、有期的出让、承包或租赁给土地经营者的法律行为。“五荒”开发是深化改革，扩大开放，发展经济的新举措，是土地经营体制的重大突破。它的实施将有助于调动职工群众勤劳致富的积极性，可以促使土地资源合理利用和优化配置；可以改善生态环境；可以提高土地利用率和产业结构层次；可以最大限度地将资源优势转化为商品优势和经济优势；可以缓解就业压力和资金… |
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