改善民生,最大的受益者是谁?

“要加快推进以改善民生为重点的社会建设”．党的十七大报告中．首次以独立章节提出的这一观点成为十七大的一大亮点．也是近来公众颇为关注的热点．报告中“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的几句话，让百姓发现．小康社会幸福图景描绘的都是自己最关心的事。