对非经营性国有资产实行“一条龙”管理的思考

非经营性国有资产是国有资产的重要组成部分,对于如何管理好非经营性国有资产,使之逐步走向科学化、规范化管理的轨道,是国有资产管理部门的重要职责。从现有非经营性国有资产管理状况看,主要表现为账目不清,管理混乱,责任不明,资产利用率低,损失浪费严重。造成这种状况的原因是多方面的,既有人们意识上的问题,也有制约手段问题,但笔者认为更重要的原因是国有资产管理体制问题。因此,进一步研究非经营性国有资产管理体制,以实现最佳和有效的管理方式和手段,也就成为国有资产管理部门亟待解决的问题。本文拟以非经营性国有资产管理的特点、管理体制中存在的突出问题,谈谈对非经营性国有资产实行“一条龙”管理的必要性和实现这种形式的主要途径。