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| 农村公共财政的职能定位 | |
| 作者姓名： | “农村税费改革与农村公共财政体系建设”课题组 张晋武 |
| 作者单位： | 国务院农村税费改革工作小组办公室，河北省农村税费改革领导小组办公室，河北经贸大学财税学院 |
| 摘 要： | 一、农村公共财政职能的总体定位公共财政本质上是市场经济的财政。按照现代财政职能理论,市场失灵决定着公共财政存在的必要性和职能范围。在农村公共财政职能的总体定位上,基本原则是要把握市场与政府的关系。凡是市场能做的,政府就不要介入,交给市场去做;凡是市场不能做的,政府必须承担起相应的责任。因此,农村公共财政职能定位的基础在于对农村市场发展程度及其作用的正确认识。一般来讲,成熟的市场经济不能有效提供公共产品、实现收入分配的社会公平和宏观经济稳定,由此决定了公共财政应在资源配置、收入分配和经济稳定与发展三个方面… |
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