特别法人定位下农村集体经济组织的职能重构 |
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引用本文: | 臧昊.特别法人定位下农村集体经济组织的职能重构[J].农业经济,2019(5):3-5. |
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作者姓名: | 臧昊 |
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作者单位: | 海南大学法学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金项目"农村集体公共用地法律问题研究"(项目编号:17XFX003);海南省社科联规划课题"农村基础设施用地制度研究"[项目编号:HNSK(YB)17-9] |
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摘 要: | 长期以来农村集体经济组织担负着双重职能,既要发展壮大集体经济,又要保障集体成员生产生活、为集体成员提供公共服务。但实践中这两种职能并不能被很好的兼顾,制约了农村集体经济组织的发展。城乡一体化进程的不断深入使得农村社会保障制度不断趋于完备,土地对农民的保障作用逐渐降低,大量农村人口向城市聚集。基于这种新变化,农村集体经济组织应剥离公共服务职能,并专注于土地所有者职能的发挥。特别法人的定位只是农村集体经济组织发展的一个过度阶段,最终应当向营利法人方向靠拢。
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关 键 词: | 农村集体经济组织 特别法人 双重职能 农村土地 |
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