加强城市信用社建设的几点意见

<正>城市信用社作为城市集体金融组织,成立几年来,充分发挥其“简便、灵活、小型、多样”的特点,为城市“两小”经济的发展做出了积极贡献。但是,由于城市信用社成立的时间较短,经验不足,加之各项规章制度、办法还很不完善,因此,存在着一些不可忽视的问题,亟待加强管理。 存在的问题主要表现为:一是变相提高利率。《城市信用合作社管理暂行规定》中明确规定:城市信用合作社必须认真贯彻执行国家的金融政策,其存款利率按国家统一规定的利率执行;贷款利率可参照中国人民银行的贷款利率上下浮动,浮动幅度须报省人行批准。但有些城市信用社没有认真执行利率政策的有关规定,对定期储蓄存款以发放实物的方式变相提高利率;对贷款户则采取强行扣取一定比例的贷款转入信用社本身的存款帐户,变相提高贷款利率;还有一些城市信用社采取对超过正常利率部份的利息收取现金不入帐的方法来提高贷款利率。二是帐外经营。设置帐外帐,进行帐外经营,不仅是一种严重违反财经纪律的行为,同时也是滋生各种不正之风和违法乱纪行为的土壤。一些城市信用社为逃避税收,利用对贷款户扣取的存款