自由裁量权的程序控制

《道路运输条例》（以下简称《道条》）在赋予运管机构行政处罚权的同时给予了行政处罚的自由裁量权，即根据违法的具体情况在法定的裁量权限范围内，确定处罚内容、处罚幅度等，做出处罚决定，实施处罚。当前，如何正确行使自由裁量权，切实保障当事人的合法权益，是公众广泛关注的热点问题，也是难点问题，笔者认为必须从处罚程序切人，合理控制。