如何满足中国日益增长的牛肉需求:扩大生产还是增加进口

如何满足中国日益增长的牛肉消费需求,是统筹利用国内国际两种资源推进农业供给侧结构性改革以满足人民日益增长的美好生活应认真研究的问题。本文分析了中国牛肉需求增长空间,论证了满足中国日益增长的牛肉需求的优先路径。结论:未来10年,中国牛肉需求增长空间约360～760万吨;如果扩大国内牛肉生产,不仅加剧资源环境压力,而且要消耗大量的饲料粮,对粮食安全造成损害;如果增加牛肉进口,则相当于进口国外饲料谷物和水土资源,利于实现口粮绝对安全的目标,也有利于减少污染、发展互惠互利的国际经贸关系和促进国内牛肉产业链完善;国外牛肉资源丰富,价格相对便宜,且增量进口对国内存量牛肉生产冲击不大;虽然国际规则变化、贸易保护主义抬头、新冠肺炎疫情冲击等因素可能对很多农产品进口供应带来不确定性,但牛肉进口供应链稳定性风险仍是可控的。因此,增加牛肉进口是满足中国日益增长的牛肉需求的优先路径。最后提出相关建议。