构建法治政府背景下的行政规范性文件问题研究

行政机关制定规范性文件是依法行政的必然要求。我国行政规范性文件存在的主要问题是制定主体混乱、越权情况严重、文件之间相互冲突,产生这些问题的主要原因是人治观念的影响、受非正当利益的驱动,解决这些问题的基本对策是:明确行政规范性文件的制定主体及其权限,完善行政规范性文件的制定程序,建立行政规范性文件的清查制度。