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权地分离的集体建设用地入市路径研究--以深圳市非农建设用地入市为例
引用本文:刘成明,李贵才,仝德,罗罡辉,刘芳. 权地分离的集体建设用地入市路径研究--以深圳市非农建设用地入市为例[J]. 城市发展研究, 2018, 0(7): 55-60
作者姓名:刘成明  李贵才  仝德  罗罡辉  刘芳
作者单位:北京大学城市与环境学院,北京,100871;北京大学城市规划与设计学院,广东深圳,518055;深圳市规划国土发展研究中心土地利用所,广东深圳,518034北京大学城市规划与设计学院,广东深圳,518055深圳市规划国土发展研究中心土地利用所,广东深圳,518034
摘    要:破解空间与权益结构性矛盾,落实国家用途管制及城市规划的刚性需求,提高集体建设用地利用效率是提升新型城镇化质量的重要保障。以深圳市原特区外集体经济组织合法非农建设用地入市机制为例,在分析其历史来源、管理现状基础上,总结经验教训,并结合新型城镇化的总体需求,提出高度城市化地区构建集体建设用地入市制度的政策建议:确权环节应以权益确定为主,实现权地分离;引入市场机制,建立统一的两级流转平台,尽量扩大市场范围;细化发展权转移规则,引导发展权有序转移,立法层面需尽快将发展权纳入土地权利体系,以完善发展权配套机制。

关 键 词:权地分离  农地入市  非农建设用地  深圳

Research on the Route of Collective Construction Land Transfer: A Case Study of Non Argicultural Construction Land Transfer in Shenzhen City
LIU Chengming,LI Guicai,TONG De,LUO Ganghui,LIU Fang. Research on the Route of Collective Construction Land Transfer: A Case Study of Non Argicultural Construction Land Transfer in Shenzhen City[J]. Urban Studies, 2018, 0(7): 55-60
Authors:LIU Chengming  LI Guicai  TONG De  LUO Ganghui  LIU Fang
Abstract:
Keywords:
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