"三农"的关键是减轻农民负担

“三农”的核心是农民问题，农民问题的关键是负担过重的问题。因此，实行农村税费改革、建立农村转移支付制度、改革农业税收制度、建立农民退休计划、充分利用世界贸易组织的“绿箱政策”等减轻农民负担，是实现全面建设小康社会宏伟目标需要解决的最迫切的任务。