地方财政体制创新的原则与目标 |
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引用本文: | 刘锡田.地方财政体制创新的原则与目标[J].经济研究参考,2006(78). |
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作者姓名: | 刘锡田 |
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作者单位: | 山东省潍坊学院产业发展研究所 |
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摘 要: | 一、赋予地方政府独立承担财政责任的权力由于高度集权的政治体制同样渗透于财政体制中,目前财权绝大部分仍然集中于中央,这是不符合市场经济发展要求的,也难以适应我国地域辽阔、自然条件千差万别以及各地纷繁复杂、差异较大的社会经济现实。分税制以后的地方政府,可以说处于一个比较尴尬的地位。由于实行了分税,但却没有真正实行分权,使得地方政府没有独立的收入权力,无权决定当地的税负,所有税种的开征均由中央直接控制,这样尽管在一定程度上约束了地方政府的税收征管行为,但也迫使地方政府不得不向制度外发展、寻求制度外资源,这是地方…
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