上网电价改革的建议

确立明晰、可行的管制原则。“合理经营、公平负担、调节需求”可作为电价管制的基本原则。发电企业除了正常经营中的成本必须得到补偿以外，还应获得合理的利润，以保证企业扩大再生产的进行并促进企业不断提高效率，从而体现“合理经营”原则。而电价也应当反映电能生产的共同成本，体现“公平负担”原则。同时，电价还应起到调节需求水平和需求结构的作用，使国家资源得到合理的配置并达到环保要求，以体现“调节需求”原则。