云南省省直管县改革聚类分析

当前,省直管县改革已成为我国行政管理体制改革的重要内容。地方层级改革受县域经济发展水平、人口数量和规模、城市化进程、信息化程度、农业产值、财政状况等多方面因素的影响。文章以2008年人均GDP、年末人口数量、城市化率、人均电话拥有量、粮棉油肉总产值、人均财政赤字等为量化指标,对云南省32个样本县(少数民族自治州和民族自治县、已纳入省管县改革的县、市政府所在区除外)用spss软件进行聚类分析。最终把32个县分为八类。在人口规模大、基础设施建设好、信息化水平高、财政赤字大的地区可纳入省直管县改革范畴。经济发展水平高、经济发展潜力大的地区可推行扩权强县改革,人口规模大、农业产值高、财政赤字高的地区可纳入财政省直管县范畴。