谈我国银行股权特征和控股权问题

一、我国银行股权现状及存在的问题 一直以来,国有商业银行在我国银行业中占据统治地位,都是以“一股独大”的单一股权为特征,单一股权的国有商业银行存在颇多的问题。一是国有商业银行的所有者与经营者权责不对称。国有商业银行保留国有权,银行行长拥有控制权,因此信贷决策会出现遵从行长个人效用最大化的现象,坏账由国家最终承担。于是在“所有者——行长合同”中产生了严重的责任的不完全性。二是国有商业银行中的委托代理关系。国有资产一般是经过好几个委托代理环节才将资产交由经营者经营的,所有者并不直接和经营者发生关系,而是通过其代表机构和经营者发生关系。层层授权,层层代理,导致委托代理链过长,控制力渐弱。三是国有商业银行的激励机制不健全。要建立清晰的市场化雇佣制度,国有