摘 要: | 中国农业发展银行始建阶段,尽管有着明确的定性和任务,但是人们的思想观念难于一下子改变,对它的认识还有一个渐进的过程,难免沿袭过去的思维方式去认识和处理已发生变化了的新事物、新问题。比如,业务的发展,偏重于对贷款增量的追求,对贷款增长速度的渴望。"增加存款,多存多贷——增加经营利润——为国家多做贡献,企业多积累,职工提高福利"。在信贷资金成本且信贷资产质量相同的情况下,贷款增幅大就意味着经营效益好。这种思维方式,对商业银行无疑是顺理成章的。然而生搬硬套到政策性银行就不适用了。在国家财政预算中,对农发行利差补贴数额既定的情况下,贷款增加超计划直接威胁着"保本经营"。何况,政策性贷款计划的刚性,也不允许随意扩张。政策性银行的经营目标,一是实现国家政策意图,二是保本经营。因此,凡有利于
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