基本农田保护:历史与反思 |
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引用本文: | 王万茂.基本农田保护:历史与反思[J].中国土地,2009(6). |
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作者姓名: | 王万茂 |
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作者单位: | 南京农业大学土地管理学院 |
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摘 要: | 基本农田保护的历史 回顾我国"基本农田"一词的提出可以追溯到1963年,当年,国家召开"黄河中下游水土保持工作会议",在会上提出"通过水土保持,逐步建立旱涝保收、产量较高的基本农田." 我国对基本农田问题的重视源于20世纪60年代初的"三年自然灾害".在湖北省荆州地区监利县周老嘴镇出现了引人漏思的"人增地减"现象:即在1949年~1988年间耕地面积减少10万亩,同期人口增加10万人,人地比例关系严重失调.于是监利县委、县政府决定对耕地实行特殊保护,土地管理部门对耕地地块逐一登记造册,并在规整的地块旁竖上保护牌,这就是我国基本农田保护的发端.其实,在此期间全国范围内也出现"人增地减"的现象.
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