国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度,就是将所有的政策性财政资金全部集中到国库,由预算单位提出申请,经国库集中支付管理机构审核后,将资金通过单一账户体系直接支付到商品、劳务供应者或用款单位。这一制度从根本上改变了财政资金由以往层层拨款、分散支付,环节多、在途时间长、支付程序繁琐的局面。它提高了财政资金的使用效率,杜绝了资金使用过程中截留、挤占、挪用等违纪违规情况的发生,增强了政府宏观调控能力,实现了财政事前预算审核,事中实时监控,事后绩效评价的全程监督,为政府转变职能,建立公共财政,引导市场经济体制有序高效运行创造了条件。