国企“放小”实践中资产流失原因与控制研究

改革开放以来,我国政府本着“有退有进”原则对中小国企实施“放小”战略;但由于“地方政府分权制”的事实出现,加之相关的法律制度上的缺失或乏力,地方部分官员及中小国企经理这些原先的国资所有权代理人,容易通过各种“内部性路径”转变成中小国企资产所有者,客观上形成了国资大量流失格局。笔者认为,民主型产权制度与配套方案的设计,可以消解这类问题。