国有资产管理中的“越位——错位——缺位”现象透视 |
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引用本文: | 段溢波.国有资产管理中的“越位——错位——缺位”现象透视[J].上海会计,1998(3). |
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作者姓名: | 段溢波 |
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作者单位: | 湖北省国有资产管理局 |
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摘 要: | 在国有资产管理体制改革的实践中,由于涉及到权力的调整和利益的再分配,加之传统体制的惯性、计划经济的羁绊和市场经济的冲击,致使国有资产管理的职能实际仍被政府许多部门“越位”行使,政资两种职能分而不开,政企职责“错位”,造成国有资产所有者职能在操作上的“缺位”。其后果必然是国有资本运营效益不高,国有资产流失现象严重。国有资产管理中的“越位———错位———缺位”,三者密切相关、环环相扣。究其根源,关键在于政资职能不分。我们知道,政资职能是两种截然不同的职能:社会经济管理职能是国家作为经济管理者所具备的职能,是政权…
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