赋权与公共部门的合法性风险及其规避——基于公共服务市场化的视角 |
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引用本文: | 刘雨辰. 赋权与公共部门的合法性风险及其规避——基于公共服务市场化的视角[J]. 乡镇经济, 2012, 0(1) |
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作者姓名: | 刘雨辰 |
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作者单位: | 济南大学政治与公共管理学院,山东济南,250022 |
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基金项目: | 山东省高等学校优秀青年教师国内访问学者计划资助 |
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摘 要: | 摘要:赋权是公共服务市场化改革的必然选择,但是,过度市场化的混乱也带来了对赋权市场的深度反思。赋权的合理性主要考察公共部门的制度适切性、操作规范性、能力有效性三个要素。赋权合理性与公共部门的合法性风险存在逻辑关联。合法性风险模型显示,不当赋权可能诱致公共权力腐化、治理能力弱化、公共责任淡化、服务质量下降、公共安全失序等风险。加强赋权管理,依赖有效的制度工具、战略工具和价值工具是公共部门规避合法性风险的理性选择。
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关 键 词: | 公共服务 市场化 赋权 合法性风险 |
The Empowerment and Risks on the Legitimacy of the Public Sectors --Based on Market-oriented Perspective of the Public Sectors |
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Abstract: | |
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Keywords: | public service marketization empowerment legitimacy risks |
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