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中国农村社区的自治基础(上)
作者姓名:王振耀
摘    要:包产到户的推进,把村组织的重建,日益紧迫地提上了议事日程。为了卓有成效地推进村民自治政策,需要对中国农村社区的自治基础作出准确地判断和把握,以便为政策的实行奠定坚实的认识前提,这正是本研究报告的主旨。不协调的村民自治导向与农村政策环境农村实行村民自治政策,直接导源于1981年党的十一届六中全会所通过的《决议》中所决定的“在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主”的方针,1982年宪法第111条又明确规定:“村民委员会是基层群众性组织。”1987年11月24日全

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