贫困地区开展科技兴农的金融对策与思路

“科技兴农”政策的提出,吹响了我国农村深化改革的号角.今后十年,贫困地区要跨越温饱线、向小康迈进,必须依靠科技进步,走科技致富之路.作为贫困地区农村经济后盾的农村金融部门,如何发挥资金的“聚合”作用,促进科技与生产的有机结合,已成为人们普遍关注的问题.联系河池地区农村实际,笔者有如下思考:一、调整信贷结构,增加科技贷款比重.1991年河池地区农行累计投入科技兴农贷款8327万元,分别占农业贷款总投放数及全部贷款投放数的35.17%、11.7%,这个比重显然是低的.今后,在每年新增的贷款总量中,应划出一块资金作为农业科技开发专项贷款,保证每年以高于总贷款增长15至20个百分点的幅度递增,确保信贷资金对农业科技成果推广倾斜的力度.同时,对贫困地区的县办工业、乡镇企业贷款也应作出类似的规定.二、局部调整农村金融政策,拓展科技贷款投入空间.由于贫困地区的特殊环境导致文化教育、科技落后,农户及企业自身资金积累贫乏.据此,农村金融部门应制定一套支持低层次、低起点的科技兴农政策,其内容应包含:扩大贷款对象,在坚持贷款偿还性的前提下,适当扩大贷款对象范围,实行支持生产企业、个人与支持科研单位相结合,加快科技转化为现实生产力的时间和空间;增加贷款种类,凡是与科技兴农有关的贷款投入