宏观调控政策运用的经验教训

通过对1978年以来二十多年宏观调控,尤其是以财政、货币政策等为主的间接调控体系建立以来的政策实践的回顾和总结,有不少值得认真吸取的教训。1.经济体制转轨时期的宏观调控需要多种手段有机组合,应以经济等间接手段为主,辅以必要的行政等直接手段。由于单一的政策工具作用是有限的,因此,实现日益复杂的宏观经济调控目标,需要借助于多种政策手段,必须“多管齐下”,形成合力。1978-1991年期间的三次宏观调控,针对的都是经济过热,采用的都是行政性手段,操作上主要表现为压缩基建投资规模、控制贷款规模,利率等间接调控手段根本没有采用。这种调控方式的优点是操作简便、立竿见影,但缺陷也十分明显。由于“急刹车”、“一刀