推行地方党代会常任制面临的制约“瓶颈”

自党的十六大以来,全国各地广泛开展了市、县党代会常任制的试点工作,创造了一系列的新方式,实行了一系列的新做法,取得了很大的进展。但是,不可否认，地方党代会常任制的推行，也面临着许多困惑，遇到了不少难点。只有厘清这些困惑和难点，才能使党代会常任制试点工作不走弯路，或少走弯路，达到事半功倍的效果。