城乡统筹就业:浙江的经验与趋势

回顾浙江改革开放以来农村劳动力转移的发展历程，大致可以分为两个时期：上世纪80年代中期到90年代末，这一时期农村劳动力转移大都是以自发转移的形式出现的，农民自己外出务工和寻找就业机会。在这一转移过程中，政策一直充当着引导者和调节者，但从总体上来看，这种转移就业一定程度上存在着盲目性和无序性，没有从根本上解决农村富余劳动力的就业问题。