我国现行铁路体制存在的问题及改革思路 |
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引用本文: | 罗仁坚.我国现行铁路体制存在的问题及改革思路[J].宏观经济研究,2003(9):20-22. |
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作者姓名: | 罗仁坚 |
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作者单位: | 国家发改委宏观经济研究院综合运输研究所 研究员 |
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摘 要: | 一、目前铁路体制存在的问题随着社会主义市场经济体制的逐步建立,现行铁路体制存在的问题日益突出,已不能适应市场经济发展的需要和我国经济体制改革的要求。其主要问题有:(一)政企不分,政府与企业间的权责边界不清目前,铁道部既是全国铁路行业的政府主管部门,市场规则、行业政策的制定者和监督者;又是企业的直接出资人,行使国家铁路生产调度、制定客货运输市场战略等企业职能,并担负着铁路国有资产保值增值的责任。因此,政府与企业间的权责边界不清。铁道部既难以摆脱对企业的生产经营情况、盈利状况等的考虑,也难以完全从社会利益的角度…
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关 键 词: | 中国 铁路体制 经济体制 铁路运输 铁路建设 行政性垄断 运输企业 改革 |
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