我国铁路行业的政府管制问题

铁路行业目前实行的还是铁道部政企不分的经营管理体制,铁道部既是经营企业,又是市场准入、价格和服务质量标准制定的主要管制机构。因此,铁路行业政府管制目前要解决的主要问题还是最基本的政企分开问题。在政企分开后,建立管制中立的管制体制和“上下分离、客货分营”的产业结构,在铁路行业的各个环节尽量引入竞争。在放松管制、引入竞争的同时,对自然垄断部分和至关重要的价格行为、普遍服务进行适当管制。